Inversión pública moderará crecimiento en 2019, a la espera del dinamismo privado

Hacienda informó que el gasto en capital contenido en el presupuesto del próximo año subirá 1,2%. La cifra es menor que el 4,8% previsto para este año, pero contrasta con las caídas de 2016 y 2017.

Al entregar detalles del proyecto de ley de Presupuestos 2019, el ministro de Hacienda, Felipe Larraín, explicó que el próximo año la inversión pública tendrá un crecimiento más acotado que el nivel proyectado para este año, lo cual se asocia tanto a la positiva evolución que está experimentando la inversión privada como a las características de los programas que el gobierno ha priorizado.

La autoridad precisó que al descomponer el crecimiento de 3,2% que registrará el gasto total en el erario 2019, habrá un avance de 3,6% en gasto corriente (remuneraciones y otros desembolsos asociados al funcionamiento normal del aparato público) y de 1,2% en gasto de capital, que considera inversión pública directa y transferencias. La cifra no incluye las concesiones de obras públicas, ámbito donde habrá una fuerte expansión, ya que esas faenas se contabilizan como inversión privada. 

El titular de Hacienda explicó que luego de sendas caídas en 2016 y 2017, el gasto en capital crece este año y también lo hará el próximo. Proyectó que este indicador aumentará 4,8% en 2018.

Añadió que según datos de 2017, en torno al 83% de la inversión en Chile se origina en el mundo privado y el 17% restante en el sector público. “Vemos una expansión importante en la inversión privada y los compromisos de gobierno con infancia, adulto mayor, temas de seguridad, salud, educación, tienen mucho que ver con el ítem de gasto corriente”, añadió.

El gobierno tiene como meta generar un “boom de inversión” que acerque el indicador a un rango de avance de entre 6% y 7% anual, alcanzando al 26% del PIB. En el Informe de Politica Monetaria entregado a comienzos de septiembre, el Banco Central elevó la proyección de crecimiento de la inversión para este año a 5% desde el 4,5% anterior, y reafirmó un pronóstico de incremento de 4,5% en 2019. Como porcentaje del PIB, la situó en 21,7% este año y 21,9% el próximo.

Impulso en regiones

Según las cifras de la Dirección de Presupuestos, de los $47.742.991 millones que considera el presupuesto 2019, $7.737.227 millones corresponden a gasto de capital, monto que equivale al 3,5% del PIB.

El gasto en capital tendrá una fuerte expresión regional, ya que según las cifras entregadas el presupuesto para inversión en regiones crecerá 2,5% en 2019 respecto del año en curso. Esto, principalmente por el fortalecimiento del Fondo de Desarrollo Regional y el Fondo de Apoyo Regional, que se reflejará en obras de conectividad vial; infraestructura educacional, de salud y deportiva; proyectos de saneamiento sanitario y de agua potable rural, entre otros.

También se asignan fondos para el Plan Impulso Araucanía anunciado recientemente por el Presidente Sebastián Piñera, que considera más de US$ 8.000 millones para el periodo 2018-2026. En el presupuesto 2019 se inicia ese camino con un aporte de US$ 961 millones, que permitirán financiar 461 proyectos productivos en diversas áreas.

A esto se suman las inversiones de Obras Públicas que tienen una fuerte expresión regional, por ejemplo, con proyectos de vialidad por un total US$ 1.167 millones. En este monto se incluyen conservación de puentes, construcción del Puente del Chacao, rutas internacionales y caminos en zonas indígenas, entre otros. Además, hay obras hidráulicas, como colectores de aguas lluvias, y planes de riego por US$197 millones, entre otros avances.