FNE acusa colusión entre Glovo y Pedidos Ya: pide multa de US$ 74 millones por reparto ilegal de mercados

El organismo presentó un requerimiento ante el TDLC tras detectar un acuerdo entre ambas plataformas de delivery para dividirse territorios en cuatro países. La operación, conocida como “Project Green”, incluyó cláusulas de no competencia y provocó la salida de Glovo del mercado chileno en 2019.

La Fiscalía Nacional Económica (FNE) presentó un requerimiento ante el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) por colusión contra las plataformas de reparto Delivery Hero (matriz de Pedidos Ya) y Glovo.

Según el organismo, ambas empresas celebraron y ejecutaron “un acuerdo de asignación de zonas de mercado que incluyó a cuatro países”, lo que generó la “repentina salida de Glovo del mercado chileno en abril de 2019”.

En su requerimiento, la FNE solicitó al TDLC que aplique a dichas empresas una “multa a beneficio fiscal por aproximadamente US$ 74 millones de los cuales US$ 55 millones corresponden a Delivery Hero y US$ 19 millones a Glovo”.

El comunicado de la agencia chilena encargada de defender y promover la libre competencia plantea que “estos montos consideran entre otros factores, la gravedad de la conducta y el efecto disuasivo que debe tener la sanción, así como también la capacidad económica de los agentes económicos involucrados”.

“Project Green”: el pacto entre Glovo y Pedidos Ya para repartirse mercados

En la investigación, la FNE constató que ambas empresas materializaron la colusión que acusa “mediante la firma de cuatro contratos de transferencia de activos, todos ellos firmados el 26 de abril de 2019, a consecuencia de los cuales se produjo la salida de Glovo de Chile y de Egipto, y de Delivery Hero de Perú y Ecuador”.

“Las empresas intercambiaron correos electrónicos en los cuales sus ejecutivos discutieron ajustes a los términos de tales contratos con el fin de no ser sometidos al escrutinio de las respectivas autoridades encargadas de proteger la libre competencia”, señala la FNE en el texto.

La entidad también informa que el acuerdo anticompetitivo se encuentra enmarcado dentro de un proyecto denominado por las compañías como “Project Green” que contempló la inclusión de cláusulas de no competencia.

Estas últimas prohibieron “la participación de estas empresas en los mercados que cedieron a sus competidores durante un plazo de tres años, configurando esto, junto con otros elementos, un aspecto central para mantener en el tiempo el reparto de mercados que pactaron”.

“Delivery Hero y Glovo llevaron a cabo un acuerdo internacional de reparto de mercados, que implicó que dejaran de competir en Chile”, dijo al respecto el fiscal nacional económico, Jorge Grunberg.

Detalló que “la salida de Glovo del mercado nacional se extendió en el período en que se encontraban vigentes las restricciones a la movilidad asociadas a la pandemia de Covid-19, en que los servicios de delivery adquirieron una inédita relevancia”.

Asimismo estableció que la salida de Globo del mercado chileno redujo la presión competitiva en los servicios comunes de delivery que prestaban las cuatro empresas que participaban en él (Pedidos Ya, Glovo, Uber y Rappi) y ademas afectó las opciones que tenían los consumidores para acceder a otros servicios.

En tanto, destacó la relevancia que tienen los mercados digitales para la FNE, debido a su protagonismo en la actividad económica y su vínculo con los consumidores.

“Para la FNE es prioritario el monitoreo de los mercados digitales. Continuaremos defendiendo la libre competencia en ellos a fin de velar por la innovación y el dinamismo que los caracterizan”, afirmó Grunberg.

Cabe mencionar que el requerimiento señala que las plataformas de delivery han experimentado un sostenido y constante crecimiento en el tiempo y que, de acuerdo con información pública disponible, entre 2018 y 2023 sus ingresos anuales se cuadruplicaron, pasando desde US$ 210 millones en 2018 a US$ 800 millones en 2023.

Es importante mencionar que luego de que se conociera la información, Delivery Hero emitió una declaración pública en la que señaló que “confirmamos que la Fiscalía Nacional Económica ha presentado una denuncia ante el Tribunal de Libre Competencia por hechos que presuntamente habrían ocurrido en 2019″.

“Delivery Hero está cooperando plenamente con las autoridades y entregará todos los antecedentes necesarios”, concluyó.