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CPC en encuentro con Quiroz: propone eliminar y reformar casi la mitad de los permisos sectoriales para destrabar la inversión

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POR María Alejandra Gallardo Contreras |

La Confederación de la Producción y del Comercio entregó al equipo económico del Presidente electo una propuesta para reformar en profundidad el sistema de permisos sectoriales, eliminando trámites redundantes y transformando otros en mecanismos más ágiles, sin rebajar estándares regulatorios.

La Confederación de la Producción y del Comercio (CPC) presentó al equipo económico del Presidente electo, encabezado por Jorge Quiroz, una propuesta detallada para reformar el sistema de permisos sectoriales.

El documento fue entregado por la presidenta del gremio, Susana Jiménez, y busca incidir directamente en la agenda de reactivación de la inversión.

CPC entrega propuesta al equipo económico del Presidente electo

La iniciativa se apoya en la Ley Marco de Autorizaciones Sectoriales (LMAS), ya aprobada, pero propone una implementación más ambiciosa, orientada a reducir plazos, discrecionalidad e incertidumbre regulatoria.

Eliminación y modificación de permisos: cifras clave

El diagnóstico de la CPC abarca un total de 382 permisos sectoriales vigentes en el país. De ese universo, la propuesta plantea eliminar 16 permisos, equivalentes a cerca del 4%, al considerar que no aportan un valor regulatorio efectivo.

Además, 186 permisos serían modificados, manteniendo la exigencia de evaluación previa en aquellos casos asociados a riesgos ambientales, sanitarios o de seguridad relevantes.

En conjunto, la eliminación y modificación de permisos alcanza a 202 autorizaciones, lo que representa el 49% del total analizado.

La propuesta no incluye permisos ambientales y sostiene que los cambios no implican una rebaja de estándares regulatorios, sino una depuración del sistema orientada a eliminar burocracia improductiva y mejorar la eficiencia del proceso de autorizaciones.

Técnicas Habilitantes Alternativas: el principal cambio operativo

Uno de los ejes centrales del documento es la incorporación de Técnicas Habilitantes Alternativas (THA). Bajo este modelo, ciertos permisos se reemplazarían por declaraciones juradas o avisos, trasladando el control a la fiscalización posterior.

La CPC identifica 170 permisos (alrededor del 45% del total revisado) que podrían operar bajo este esquema, principalmente aquellos asociados a bajo o acotado riesgo regulatorio, evaluaciones repetitivas o trámites cuyo cumplimiento solo puede verificarse durante la operación efectiva de los proyectos.

Casos críticos y coordinación institucional

El documento identifica dificultades en organismos como el Consejo de Monumentos Nacionales, donde la ausencia de criterios objetivos y plazos definidos puede detener proyectos por períodos prolongados.

La propuesta plantea diferenciar autorizaciones según nivel de riesgo y aplicar Técnicas Habilitantes Alternativas en situaciones de bajo impacto.

En el caso del Servicio de Evaluación Ambiental, la CPC no cuestiona el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, pero sí la existencia de permisos sectoriales posteriores que vuelven a revisar aspectos ya aprobados en una Resolución de Calificación Ambiental. Sobre este punto, se realizó una consulta a Contraloría en abril de 2025.