Las 12 “balas de plata” que Kast puede usar en la ADP: ya nombró autoridades en Fonasa, Migraciones, DT y SII
La legislación permite al mandatario entrante designar directamente 12 cargos estratégicos del Estado durante los primeros tres meses de su mandato. El equipo de Kast ya utilizó cuatro de esas “balas de plata” en servicios clave para la agenda sanitaria, migratoria, tributaria y laboral.
Creada en 2003 para profesionalizar el Estado y reducir la influencia política en los altos cargos, la Alta Dirección Pública (ADP) se ha convertido en una pieza clave en la gestión de los servicios públicos.
A través de concursos y procesos técnicos, el sistema busca garantizar nombramientos por mérito, aunque mantiene espacios de decisión para la autoridad de turno, un equilibrio que hoy vuelve a estar en el centro del debate.
Los cargos estratégicos que el nuevo gobierno puede definir
En ese marco, y a pocas semanas de iniciar su administración, el presidente electo José Antonio Kast ya comenzó a definir algunos nombres para cargos que se enmarcan dentro del sistema de Alta Dirección Pública.
Aunque estos puestos se seleccionan mediante concursos y ternas elaboradas por el sistema, la autoridad mantiene la facultad de escoger entre los candidatos propuestos.
Los 12 cargos que el Presidente puede nombrar sin concurso
Dentro del esquema de la ADP, hay 12 cargos que el Presidente entrante puede designar directamente, sin llamado a concurso.
Es una disposición legal que permite a un presidente electo, durante los primeros tres meses de su mandato, nombrar de forma directa autoridades en posiciones que normalmente deben pasar por el proceso de selección del sistema ADP.
En el debate político suelen ser descritos como “balas de plata”, porque constituyen un conjunto limitado de posiciones estratégicas que permiten al nuevo gobierno marcar tempranamente su impronta en el aparato estatal.
Fonasa, Migraciones, SII y DT: las primeras balas de plata
En ese contexto, el mandatario ya comenzó a usar parte de ese margen de decisión. Para Fonasa definió al economista César Oyarzo, exsuperintendente de Isapres y exdirector del propio organismo en los años 90.
En el Servicio Nacional de Migraciones asumirá el diputado de Renovación Nacional Frank Sauerbaum, quien termina su periodo parlamentario el 11 de marzo.
A estas definiciones se suman el Servicio de Impuestos Internos (SII), que será encabezado por Jorge Trujillo, exdirector de Grandes Contribuyentes y subdirector de Fiscalización del servicio, y la Dirección del Trabajo (DT), donde asumirá el abogado David Oddó, exjefe jurídico del organismo durante el segundo gobierno de Sebastián Piñera.
Los ocho cargos pendientes
Con cuatro nombramientos ya definidos, quedan aún ocho de estas denominadas “balas de plata” por resolver.
Según fuentes cercanas a la Oficina del Presidente Electo (OPE), el equipo de Kast está poniendo especial atención en organismos que inciden directamente en recaudación, control, fiscalización y regulación de la actividad económica y migratoria.
Las definiciones clave en el área económica
En esa línea, el Ministerio de Hacienda concentraría varias de estas definiciones, se habla de hasta cinco, debido a que varios de sus servicios dependientes forman parte del sistema de Alta Dirección Pública.
Entre los cargos que aparecen como prioritarios figura la Dirección Nacional de Aduanas, un organismo clave en el control fronterizo, la fiscalización del comercio exterior y el combate al contrabando y al narcotráfico.
Su conducción se vincula directamente con la agenda de seguridad y orden que Kast ha puesto en el centro de su programa.
La Tesorería General de la República también aparece como uno de los servicios donde podría utilizarse este mecanismo de nombramiento.
Las otras plazas estratégicas en análisis
Otros organismos bajo evaluación son la Superintendencia de Pensiones, encargada de supervisar el sistema previsional en medio del debate permanente sobre eventuales reformas.
También figura la Dirección Nacional del Servicio Agrícola y Ganadero (SAG), cuya labor abarca tanto la sanidad animal y vegetal como autorizaciones relevantes para proyectos productivos y exportaciones.
También aparece en el radar la Superintendencia de Medio Ambiente, organismo con facultades para fiscalizar y sancionar incumplimientos ambientales de proyectos de inversión, lo que en la práctica puede incidir directamente en la viabilidad de iniciativas económicas.
Suseso y el foco en las licencias médicas
A ellos se suma la Superintendencia de Seguridad Social (Suseso), organismo encargado de supervisar el sistema de seguridad social en materias como accidentes laborales, enfermedades profesionales y subsidios por incapacidad laboral.
Para dirigir la entidad, la abogada María Soledad Ramírez aparece como la única candidata. Ya ocupó el cargo entre octubre de 2021 y marzo de 2022.
Cercanos al futuro gobierno destacan su trayectoria en la fiscalización de licencias médicas fraudulentas, área en la que ha investigado casos y asesorado a empresas. Además, cuenta con la confianza del futuro ministro de Hacienda, Jorge Quiroz.
Su eventual nombramiento buscaría reforzar el control del fraude en licencias médicas, especialmente tras los casos recientes detectados por Contraloría.
En paralelo, en el entorno del presidente electo también se menciona el nombre de Carolina Velasco como posible futura superintendenta de Salud.