Polémica por resolución del SII que permite a plataformas de apuestas online extranjeras pagar IVA en Chile
“La Asociación Chilena de Casinos y Juego acusó una eventual legitimación de operadores que considera ilegales. El SII, en tanto, sostiene que la medida responde exclusivamente a obligaciones tributarias y no implica autorización para funcionar.”
La decisión del Servicio de Impuestos Internos (SII) de habilitar un mecanismo para que plataformas extranjeras de apuestas y casinos online se inscriban y paguen IVA en Chile provocó una fuerte reacción de la industria de casinos físicos, que acusó una eventual legitimación de actividades que consideran ilegales.
La Asociación Chilena de Casinos y Juegos cuestionó la medida al señalar que permite a empresas que no cuentan con una regulación específica operar dentro de un sistema tributario formal, lo que a su juicio genera una señal equívoca respecto de su situación jurídica.
Sin embargo, desde el SII afirman que la resolución no busca autorizar ni regular la actividad, sino únicamente asegurar el cumplimiento de obligaciones tributarias.
Por qué el debate apunta al cambio de criterio de 2023
Aunque gran parte de la discusión se ha centrado en la resolución emitida esta semana, el antecedente clave se encuentra en una decisión adoptada por el propio organismo en 2023.
Según explicó el SII, históricamente la obligación de pagar impuestos ha sido independiente de la situación legal de una determinada actividad. Bajo esa lógica, el cumplimiento tributario no constituye una autorización para operar ni implica validar una actividad desde el punto de vista regulatorio.
Sin embargo, en agosto de 2023 el servicio excluyó a las plataformas de apuestas online extranjeras del régimen simplificado de IVA para servicios digitales. La decisión se basó en pronunciamientos de distintos organismos públicos que cuestionaban la legalidad de esa actividad en Chile.
La resolución emitida esta semana deja sin efecto esa exclusión y vuelve a permitir que las plataformas extranjeras de apuestas online se inscriban, declaren y paguen IVA por los servicios prestados a usuarios chilenos, y deberán hacerlo respecto de los últimos tres años.
El SII sostiene que la medida responde a criterios tributarios y no implica una autorización para que estas empresas operen en el país.
Tributación no equivale a autorización
La principal defensa del SII es que la función del organismo consiste en fiscalizar y recaudar impuestos, no determinar si una actividad cuenta o no con autorización legal.
Bajo esa lógica, una empresa puede tener obligaciones tributarias incluso cuando exista controversia respecto de su situación jurídica.
Por ello, el servicio sostiene que no existe una regularización encubierta ni una validación de los casinos online. Lo que se busca, argumentan, es evitar que operaciones que generan ingresos en Chile queden fuera del sistema tributario.
La controversia, de esta forma, no solo reabrió el debate sobre las apuestas online, sino también sobre cuál debe ser la relación entre la legalidad de una actividad y las obligaciones tributarias que derivan de ella, mientras el Congreso continúa discutiendo una regulación específica para el sector.