Alcaldesa Delfino cuestiona fórmula de compensación municipal: “Con este sistema se sigue aumentando la desigualdad entre comunas”
La vicepresidenta de la Asociación Chilena de Municipalidades criticó el mecanismo aprobado para compensar la exención de contribuciones, acusó falta de diálogo con el Gobierno y sostuvo que la propuesta favorece a las comunas con mayores ingresos.
En Pauta de Análisis de Radio Pauta conversamos con la vicepresidenta de la Asociación Chilena de Municipalidades y alcaldesa de Quinta Normal, Karina Delfino, quien cuestionó la fórmula de compensación aprobada para enfrentar la exención del pago de contribuciones a adultos mayores.
A su juicio, el mecanismo mantiene e incluso profundiza las diferencias entre las comunas con mayores recursos y aquellas con menor capacidad de recaudación.
La controversia por la compensación a los municipios
La alcaldesa criticó además la forma en que el Ejecutivo condujo las conversaciones con los municipios. “Yo lamento la actitud del ministro Quiroz de nunca haber abierto una conversación de verdad real con nosotros, con los alcaldes y alcaldesas”, afirmó. Agregó que “uno se sienta, se escucha, pero al final el Gobierno hace lo que quiere”.
Delfino recordó que la propuesta impulsada por la Asociación Chilena de Municipalidades contemplaba focalizar la exención para que solo dejaran de pagar quienes realmente lo necesitaran y compensar los recursos que dejarían de percibir los municipios.
Para ejemplificar su postura, afirmó que “el próximo año el ministro Quiroz no va a pagar contribuciones, porque cumple 65 años. ¿Alguien pudiese poner en duda que el ministro Quiroz pudiese pagar una contribución? Es evidente que sí”.
Con ello, insistió en que el beneficio debió concentrarse en quienes realmente requieren ese alivio tributario. Sin embargo, sostuvo que el Ejecutivo descartó la focalización y optó únicamente por el mecanismo de compensación.
Como ejemplo, indicó que Las Condes recibiría cerca de $13 mil millones desde el Tesoro Público, mientras Quinta Normal obtendría $59 millones, Cerro Navia $4 millones y San Ramón $3 millones. “Con este sistema se sigue aumentando la desigualdad que ya existe entre nuestras comunas“, sostuvo.
Propone fortalecer el Fondo Común Municipal
La alcaldesa planteó que, si el Estado destinará recursos para compensar la menor recaudación por contribuciones, estos deberían incorporarse íntegramente al Fondo Común Municipal para beneficiar a las comunas con mayor dependencia de ese mecanismo de redistribución.
Según explicó, cerca de 300 municipios dependen en gran medida de ese fondo, por lo que consideró más equitativo distribuir allí los recursos antes que entregarlos directamente a las comunas que perderán mayores ingresos por contribuciones.
También reconoció que existe división entre los propios alcaldes respecto de esta fórmula y aclaró que no habla en representación de todos los municipios del país.
Delfino añadió que el proyecto avanzó con una mayoría estrecha y lamentó que el Ejecutivo no acogiera las observaciones planteadas por los municipios durante la tramitación.
Seguridad y nuevas obligaciones para los municipios
También abordó el hallazgo de restos humanos en una vivienda de Quinta Normal vinculada a una banda criminal. Explicó que el inmueble ya era monitoreado por la mesa jurídico-policial de la comuna debido a denuncias por ocupación ilegal y que la municipalidad colaboró con la investigación.
Asimismo, sostuvo que los municipios enfrentan hoy mayores responsabilidades que hace una década, especialmente en seguridad pública y en la aplicación de leyes como la de Tenencia Responsable de Mascotas, sin que esas nuevas funciones siempre vayan acompañadas de recursos suficientes.
Finalmente, advirtió que una eventual modificación al sistema de avalúo fiscal podría afectar los ingresos municipales, por lo que pidió un monitoreo permanente de sus efectos.