Economía

Reforma al mercado de capitales: en qué consiste el proyecto que impulsa el ministro Jorge Quiroz

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POR María Alejandra Gallardo Contreras |

La iniciativa que prepara el Ministerio de Hacienda busca facilitar el acceso a la vivienda, reducir el costo de los créditos hipotecarios y eliminar trabas para atraer inversiones. Entre las medidas se contempla un subsidio estatal para quienes ahorren para el pie de una vivienda y un fondo de recompra de cartera hipotecaria.

El ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, prepara una reforma al mercado de capitales que busca recuperar fuentes de financiamiento de largo plazo, facilitar el acceso al crédito hipotecario y reducir barreras que, según el Gobierno, dificultan la llegada de inversiones a Chile.

¿En qué consiste la reforma al mercado de capitales?

El proyecto debería ingresar al Congreso durante los próximos días y Hacienda ya ha sostenido conversaciones con parlamentarios para definir las medidas que formarán parte de la iniciativa.

Uno de sus principales focos estará en el acceso a la vivienda, especialmente para familias jóvenes que enfrentan dificultades tanto para reunir el pie como para conseguir financiamiento hipotecario.

Subsidio para ahorrar el pie de una vivienda

Una de las principales novedades será la creación de un incentivo estatal al ahorro destinado al pie de un crédito hipotecario.

La fórmula contempla que las personas depositen recursos en una cuenta destinada a este objetivo y que el Estado entregue una bonificación sobre el monto ahorrado, bajo un esquema similar al que existe en algunos mecanismos de ahorro previsional voluntario.

Hacienda todavía no ha informado cuál será el porcentaje del subsidio, los requisitos para acceder al beneficio ni los límites de ahorro que contemplará.

Fondo para reducir las tasas de los créditos hipotecarios

La reforma también considera la creación de un fondo de recompra de cartera hipotecaria, que sería administrado por BancoEstado.

El mecanismo estaría dirigido a créditos asociados a viviendas de hasta 6.000 UF y tendría como objetivo entregar mayor liquidez al sistema financiero para favorecer una reducción de las tasas hipotecarias.

El Estado aportaría recursos al fondo. Quiroz no ha detallado todavía su tamaño, aunque ha señalado que tendrá una magnitud suficiente para generar un efecto en el mercado.

De esta manera, el Gobierno busca enfrentar dos obstáculos diferentes: ayudar a las familias a reunir el pie y, al mismo tiempo, intentar abaratar el financiamiento necesario para comprar una vivienda.

Cambios para atraer inversión al mercado de capitales chileno

El proyecto no estará limitado al mercado hipotecario. Hacienda también prepara modificaciones destinadas a aumentar la profundidad del mercado de capitales y facilitar el ingreso de inversionistas extranjeros.

Entre las materias que han estado bajo análisis aparecen exigencias como la obtención de RUT para inversionistas extranjeros, el withholding tax de 4% y el impuesto de timbres y estampillas aplicado a determinadas operaciones.

El Ejecutivo sostiene que algunas de estas condiciones representan obstáculos para que capitales internacionales ingresen al mercado chileno.

Otra de las materias analizadas fue la Tasa Máxima Convencional (TMC). Hacienda habría descartado modificarla para los créditos de personas ante la falta de respaldo político, aunque mantiene en evaluación cambios para operaciones de altos montos vinculadas a grandes empresas.

¿Por qué el Gobierno impulsa una reforma al mercado de capitales?

El diagnóstico de Hacienda apunta al deterioro de las fuentes de financiamiento de largo plazo que experimentó el mercado chileno después de los retiros de fondos previsionales.

Quiroz ha planteado que recuperar la profundidad del mercado de capitales resulta necesario para aumentar las posibilidades de financiamiento de empresas y hogares y, particularmente, para volver a impulsar el crédito hipotecario.

El ministro ha puesto el acceso de las familias jóvenes a la vivienda entre las prioridades de la iniciativa. Con ese objetivo, la reforma combinará medidas destinadas a incentivar el ahorro, reducir el costo del financiamiento y atraer nuevos capitales al mercado chileno.