Economía

Adelantar y reasignar gasto: la clave del esfuerzo procrecimiento del Gobierno

El nuevo paquete de anuncios para dinamizar la economía no implica más gasto: redistribuye el ya aprobado e identifica las prioridades para el presupuesto 2020.

El anuncio fue hecho (de izq.a der.) por los ministros de Agricultura, Economía, Vivienda, Hacienda, Desarrollo Social, Obras Públicas y Salud, Crédito: Agencia Uno

El anuncio fue hecho (de izq.a der.) por los ministros de Agricultura, Economía, Vivienda, Hacienda, Desarrollo Social, Obras Públicas, Salud y Agricultura, Crédito: Agencia Uno

Por Marcela Gómez

Lunes 26 de agosto de 2019

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Nuevos anuncios en materia económica, con efectos en lo que queda del año y en 2020, anunció el Gobierno. Se trata de inversiones en Salud, Vivienda, Agricultura y Obras Públicas, además de medidas para impulsar el emprendimiento y la libre competencia, como la venta de medicamentos en comercios y el cabotaje en el transporte de carga. 

Según informó el ministro de Hacienda, Felipe Larraín, las medidas implican un gasto bienal por US$ 571 millones. Sumado a los planes ya anunciados, en total se destinan en dos años casi US$ 3 mil millones de gasto fiscal para reimpulsar el dinamismo de la economía.

El anuncio, que se suma a otro similar realizado el pasado miércoles por el Presidente Sebastián Piñera en su visita a la Araucanía, revela que las medidas reactivadoras no solo han pasado al primer lugar en el plano económico, sino también en el político.

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Según afirmó el titular de Hacienda, el conjunto de medidas anunciadas a la fecha contribuirá a un mayor dinamismo. "Estamos hablando un punto más de crecimiento distribuido en los años 2019 y 2020", sostuvo. Sobre si este esfuerzo permitirá crecer 3% este año, dijo que "más que apostar o competir con una cifra de crecimiento, queremos que esta economía acelere su marcha" en medio de las dificultades en el frente interno y el recrudecimiento de la guerra comercial entre Estados Unidos y China.

Financiamiento vía reasignación

Adelantar el gasto fiscal respecto de los proyectos ya identificados y que tienen resolución aprobadas sobre su impacto social; promover medidas para potenciar el emprendimiento y abatir barreras que afectan la libre competencia son todas iniciativas necesarias y positivas. Más aun cuando la economía ha mostrado mayor debilidad.

Sin embargo, surgen dudas a la hora de evaluar las cifras comprometidas.

El titular de Hacienda explicó que de los US$ 571 millones comprometidos, US$ 355 millones serán desembolsados este año y US$ 216 millones para 2020. Sobre el financiamiento, sostuvo que para el año en curso "estamos viendo qué espacios tenemos en el Presupuesto, dónde podemos encontrar ese espacio en el marco de cumplimiento de los compromisos de balance estructural". Ello, como parte del "proceso normal de reasignación que ocurre todos los años".

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Es decir, durante el 2019 estas medidas se financiarán con las habituales reasignaciones de partidas presupuestarias, las que no están detalladas aún. El año próximo, lo que se anuncia es una identificación de gasto que se concretará, como las demás asignaciones, en el presupuesto 2020 actualmente en elaboración. Siguiendo esta explicación, ninguna de estas decisiones puede considerarse gasto adicional.

La autoridad descartó que esto implique abandonar la política de austeridad impulsada desde 2018. "Es al revés: dado que hemos tenido una política fiscal responsable, que mantenemos, tenemos la posibilidad de acometer estos gastos", sostuvo Larraín.

Explicó que lo que se busca es acelerar US$ 3 mil millones en proyectos de inversión, con una recomposición del gasto fiscal hacia la inversión, lo que no solo busca mejorar el crecimiento este año y el próximo, sino también hacia adelante.

Agenda en construcción

En la actividad, el ministro de Economía, Juan Andrés Fontaine, entregó un adelanto de su agenda de Reimpulso Económico, que será anunciada en detalle próximamente, una vez que concluya la ronda de consultas que se está realizando con los gremios empresariales para ajustar los contenidos de las propuestas.

La autoridad informó que este plan contendría 26 medidas, correspondientes a 11 proyectos de ley (algunos en trámite en el Congreso que serán priorizados y otros nuevos, además de indicaciones), y 15 propuestas administrativas y de gestión. 

En este marco, adelantó que se impulsará el proyecto que permite la venta de medicamentos que no requieren receta médica en comercios que no sean farmacias, que fue rechazado en la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados en enero de 2019 y que previo a la medida, había sido descartado por el ministro de Salud, Jaime Mañalich.

El titular de Economía también incluyó dentro de las iniciativas legales la apertura del cabotaje marítimo de carga, como ya se hizo con el transporte de pasajeros, y la portabilidad financiera que debe ingresar esta semana al Congreso.

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