Directora del SEA: “La participación ciudadana, lejos de ser un obstáculo para el desarrollo, es una condición del desarrollo sostenible”
En Radio Pauta, La directora ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental, Valentina Durán, defendió el récord de inversión aprobado en 2025, abordó la modernización del sistema con inteligencia artificial, la reforma institucional y la judicialización del caso Dominga.
En Mercado Central de Radio Pauta conversamos con Valentina Durán, directora ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), sobre el récord de inversión aprobado en 2025, la modernización tecnológica del organismo, el debate por la permisología y la judicialización de proyectos emblemáticos como Dominga.
Récord de inversión, reforma institucional y participación ciudadana en el centro del debate ambiental
En ese contexto, defendió el fortalecimiento de la participación ciudadana en los procesos ambientales. “La participación ciudadana, lejos de ser un obstáculo para el desarrollo, es una condición del desarrollo sostenible”, afirmó, y subrayó que una mayor participación temprana permite prevenir conflictos y legitimar las decisiones.
La directora ejecutiva destacó que el año pasado se aprobaron 41.500 millones de dólares en iniciativas, con un fuerte liderazgo del sector energético, que concentró 20 mil millones.
Modernización tecnológica y reforma al sistema de evaluación ambiental
A su juicio, los resultados demuestran que el sistema funciona cuando los proyectos ingresan bien formulados y con estudios sólidos.
Durán explicó que el 95% de los proyectos que llegan a calificación ambiental son aprobados y que el 5% restante no logra demostrar que se hace cargo adecuadamente de sus impactos significativos, especialmente en materia de mitigación, compensación y reparación.
Insistió en que los plazos están determinados por ley y que el servicio los cumple, agregando que muchas extensiones son solicitadas por los propios titulares.
Modernización, inteligencia artificial y reforma institucional
Uno de los ejes de su gestión ha sido la transformación tecnológica del SEA. “Nunca antes se había incorporado inteligencia artificial en la evaluación de impacto ambiental”, afirmó, y destacó la implementación de un buscador avanzado y un comparador de proyectos para mejorar la transparencia y el acceso a la información.
En el plano institucional, sostuvo que el sistema requiere ajustes para reforzar su carácter técnico y respaldó la discusión sobre la eliminación del Comité de Ministros.
Caso Dominga y la necesidad de ajustes legales ante una judicialización “muy excepcional”
Sobre el proyecto Dominga, Durán lo calificó como un caso “muy excepcional” dentro del sistema de evaluación ambiental. Recordó que la iniciativa ingresó en 2013 y fue rechazada en 2017 tras una evaluación de tres años y medio, pero luego enfrentó una extensa judicialización en la que tribunales ordenaron retrotraer el proceso a etapas previas a su calificación.
“Yo no conozco otro proyecto que haya tenido una judicialización tan larga”, afirmó, y señaló que esta situación ha generado una incertidumbre prolongada.
Ajustes legales y el Acuerdo de Escazú: más certeza jurídica y participación para legitimar proyectos
En ese contexto, planteó que es necesario revisar ciertos ajustes legales, particularmente en relación con las facultades de los tribunales y la Corte Suprema, para evitar que procesos similares se extiendan indefinidamente, y subrayó al mismo tiempo que los fallos deben acatarse en el marco del Estado de Derecho.
Respecto del Acuerdo de Escazú, destacó que su implementación ha ampliado los mecanismos de participación ciudadana en los procesos ambientales. A su juicio, fortalecer la participación temprana permite reducir la conflictividad y entregar mayor legitimidad a las resoluciones de calificación ambiental.