Gobierno envía proyecto de “retiro acotado” de fondos por unos US$ 1.500 millones

Después del fracaso en las negociaciones con sus parlamentarios, y buscando evitar un retiro universal que amplifique la inflación, la iniciativa apunta a pagos muy específicos.

Luego de diversas conversaciones con parlamentarios oficialistas, el Gobierno ingresó al Congreso un proyecto alternativo al del quinto retiro de fondos previsionales. La iniciativa, que tiene discusión inmediata, es la muestra visible del fracaso de las autoridades por alinear a sus congresistas en el rechazo a esa reforma. Se optó, entonces, por este diseño buscando limitar el daño a la economía.

La iniciativa se impulsa en el marco de las atribuciones del Presidente y busca permitir el retiro de recursos en forma condicionada, exclusivamente para pago de pensiones alimenticias, adquirir la primera vivienda y enfrentar deudas de salud, de servicios básicos y de créditos hipotecarios. También se incluyen las flexibilizaciones para el uso del Seguro de Cesantía que son parte del plan Chile Apoya, lanzado el pasado viernes 8 de abril.

“En términos de liquidaciones de fondos, esto es algo de una envergadura muy diferente [a los retiros anteriores]. Diría no más de la décima parte de lo que habría requerido un retiro masivo e incondicional”, dijo el ministro de Hacienda, Mario Marcel. Según la información de la Superintendencia de Pensiones, el segundo retiro entregó US$16.500 millones y US$ 14.800 el tercero, de modo que el rango al que apuntaría la autoridad para su iniciativa estaría en torno a los US$1.500 millones.

Marcel explicó que esta fórmula encarna lo planteado por los parlamentarios, “en el sentido de recoger lo que son los fundamentos más comprensibles detrás de la discusión del quinto retiro y poder responder a eso con medidas que no presionen la inflación”. En los últimos 12 meses, el IPC acumula un aumento de 9,4% en el país.

Los retiros serán similares a los anteriores: un máximo de 150 UF ($4,7 millones), un mínimo de 35 UF (1,1 millones) y la opción de retirar el total si el saldo es inferior al mínimo. El proyecto articula medidas permanentes y excepcionales.

Pensiones de alimentos 

En el caso de las pensiones de alimentos, el proyecto busca establecer la posibilidad de demandar los recursos que el deudor tiene en su fondo de pensiones para pagar las pensiones de alimentos de los hijos.

Se trata de una norma de carácter permanente, similar a la que ya existe en el DL 3.500 y que permite la división de los fondos de pensiones en caso de divorcio. “Esto es parte de la misma lógica: un quiebre familiar en el cual está el riesgo que una parte de esa familia quede desprotegida. Entonces, estamos agregando un mecanismo adicional de protección cuando el deudor no cumple con su obligación”, dijo la autoridad.

Los datos oficiales señalan que hasta el 8 de abril los tribunales autorizaron 625.853 liquidaciones por deudas de alimentos, que han significado que las AFP transfieran US$ 771,7 millones a las demandantes.

Adquisición de la primera vivienda 

“Se permite, de manera similar a lo que ocurre con en Nueva Zelanda, que se puede adelantar recursos de las futuras pensiones para la adquisición de una primera vivienda”, dijo Marcel.

Esta opción estará disponible para quienes postulen a los subsidios estatales (regidos por el DS N°1 y DS N°49), los que se traspasarían directamente desde la AFP a la entidad financiera en que las persona tiene su cuenta de ahorro para la vivienda. No podrán retirarse recursos si el cotizante no ha usado su subsidio, ha renunciado a él o ya no es parte del banco de postulantes.

Retiro para pagar deudas

“El endeudamiento es causa de angustia de muchas familias”, dijo Marcel. Por esta razón, se abre esta opción que apunta solo a deudas contraídas por el afiliado y no por personas jurídicas en la que participe. Las multas, intereses y costos asociados a la deuda se considerarán saldados en todos los casos que la deuda se pague por esta vía.

“Son recursos que no van a irse a consumo, sino a una compensación. [Habrá] una reducción de activos en los fondos de pensiones y una reducción de pasivos del hogar. Por lo tanto, eso no genera una presión de consumo, de demanda o efectos sobre las tasas de interés”, aseguró.

Las opciones que abre el proyecto son las siguientes:

Deudas de salud: se podrá solicitar el retiro para hacer frente a deudas con prestadores de salud públicos o privados, previa acreditación de esos compromisos por parte de la Superintendencia de Salud.

Créditos para la vivienda: podrán efectuar el retiro quienes tengan créditos hipotecarios de hasta 4.000 UF para adquirir su primera vivienda, contraídos antes del 31 de marzo de este año.

Servicios básicos (agua electricidad y gas de red): el retiro se podrá solicitar por deudas hasta el 31 de marzo de 2022, tanto por quienes fueron beneficiarios de las leyes que permitieron suspender esos pagos durante la pandemia como no beneficiarios.

Pago de deudas financieras: se podrá solicitar el retiro para pagar deudas financieras, contraídas hasta marzo de 2022 tanto con la banca como con otros actores del sistema.