¿Crecimiento de 5% en 2021? Hacienda dice que sí y prevé cómo ocurrirá
Al iniciarse el debate presupuestario, el ministro Briones actualizó el escenario fiscal y la meta de cerrar el mandato con un déficit estructural de 3,9% del PIB.
Un escenario económico levemente más optimista para Chile presentó el ministro de Hacienda, Ignacio Briones, al exponer el Estado de la Hacienda Pública en el Congreso. De esta forma parte el debate del Presupuesto 2021, que debe ser despachado a más tardar el 30 de noviembre.
El secretario de Estado afirmó que el país tendrá el mejor desempeño acumulado en la región en el período 2020-2021, lo que considera resultados anuales de -5,5% este año y 5% el próximo. “Nos parece que es un escenario realista” al que el gasto considerado en el Erario contribuye, recalcó.
No obstante, advirtió que el escenario es aún incierto, como lo dejó en evidencia el Imacec de agosto de -11,3%, un resultado peor al previsto y al registrado en julio. “La recuperación no está asegurada. Todavía estamos en un momento frágil, en un momento de debilidad económica, si bien hay signos de recuperación”, comentó la autoridad al respecto en una actividad en terreno.
Además de los ejes ya anunciados en empleo, reactivación económica y salud, el Erario considera autorización para elevar el endeudamiento en US$ 21 mil millones, de los cuales US$ 5 mil millones son para gastos de la emergencia sanitaria. Este año, dijo el ministro, se retirarán US$ 5 mil millones de los fondos soberanos y el endeudamiento crecerá en US$ 13 mil millones, “lo que nos lega una deuda importante que deberán pagar las futuras generaciones”.
El Presupuesto también incluye una serie de medidas de austeridad y control del gasto, que limitan nuevas contrataciones y adquisiciones. Briones también anunció que se retomará un trabajo que se venía realizando antes de la pandemia para disminuir la evasión tributaria.
Escenario fiscal
El ministro explicó que el gasto del Gobierno Central crece 11,4% real en 2020 respecto a la ejecución de 2019, que se traduce en un déficit efectivo de 8,2% asociado a la caída en los ingresos fiscales de 10,6%. Para 2021 se proyecta un déficit efectivo de 4,3%, “porque si bien mantenemos el mismo tren de gasto esperamos que, conforme a una actividad económica que repunta, mejorarán los ingresos”, estimándose un crecimiento de 18,4%.
En cuanto a las medidas estructurales, el 28 de septiembre ingresó a la Contraloría el decreto supremo que modifica nuevamente el compromiso fiscal del Gobierno, atendido el efecto de la pandemia. Ahora se fija una trayectoria de déficit fiscal estructural que va de 3,2% del PIB en 2020 a 4,7% 2021 y cierra en 3,9% en 2022.
Explicó que el acuerdo alcanzado en junio con parte de la oposición para enfrentar la pandemia con un gasto de US$ 12 mil millones en 24 meses, apuntaba a mantener el nivel de gasto primario (gasto público excluyendo el pago de intereses de la deuda) para que el impulso fiscal no decayera.
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“Es importante para la discusión presupuestaria que sigue tener claro que lo que se acordó es que si en 2019 ese gasto primario real tenía una base 100, y que si producto de los gastos extraordinarios este 2020 llegamos a 112, el Presupuesto en 2021 mantiene exactamente esos 112″, explicó, precisando que el monto global del Erario y el impulso fiscal ya fueron predefinidos en ese acuerdo.